详见：东方圣城网www.jn001.com

《济宁日报》2018年12月11日  庆祝改革开放40周年形象篇

勇于创新 砥砺前行

建设精干高效独具特色的现代化矿井

——记济宁能源发展集团有限公司金源煤矿

济宁能源发展集团金源煤矿原隶属济宁市司法局，2006年6月正式生产，2017年划拨给济宁能源发展集团。接管一年来，全矿干部职工发扬煤矿工人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，按照“同心同德、至信至诚、共生共赢”的企业发展理念，以高度的责任感和使命感，艰苦创业、担当奉献、大刀阔斧、改革创新。生产经营上出现“安全隐患动态控、系统改造全面用；干事创业激情高、精干高效经营好”的可喜转变，实现了“建设精干高效独具特色现代化矿井”的目标，开创了安全、稳定、和谐、美丽的发展新篇章。

创建企业党建品牌用党旗引领发展

如何提高党建工作，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，是党建工作不断探索实践的一个重要课题。金源煤矿吸纳先进理念和经验，建立并不断完善党建体系，实现了程序化控制、标准化考核、持续化改进。该矿党总支下设7个党支部，从构建长效工作机制入手，以程序化的形式对企业党建工作进行梳理和整合，将党建工作的方针、目标转化成易于测评的指标考核体系，考核内容实、考核形式活、考核办法细、考核标准严，实现了由原来的事后检查变为事前监督，由原来的结果控制变成现在的全过程控制，使党建工作规范、科学、系统。

矿党总支结合实际，相继制定下发了《基层党建工作考核暂行办法》《微山金源煤矿党建工作制度》《加强党安党员青年团员群监员安全工作的意见》等一系列文件和制度，对党建资源实施有效整合。以前，下发此类文件后，草草布置下去，落实程度如何、实施过程怎样，很少有人过问，更多是注重结果，很少注重过程。现在则是党建工作配有活动配档表，何时开展活动、进展到哪一步、开展效果如何、未落实人如何考核、处罚明细等细则都一一列出，按照各自的职责、程序，认真组织实施，并详细记录每一个环节。使创建活动的每个阶段都按照“5W1H”的要求去策划和实施，形成了“策划——实施——检查——改进”的闭合循环，保证了创建活动有条不紊运作，为提高活动质量奠定了基础。

矿党总支坚持把党建工作融入到生产经营的各环节，在融入中提高党建工作水平，促进企业发展。全矿各基层党支部结合生产实际情况，突出特色，开展了扎实有效的活动。紧紧抓住以生产经营为中心，把“一切为了生产、一切围绕生产、一切服务生产、一切服从生产”作为工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。充分发挥党建工作作用，使党组织和党员关键时刻显示强大战斗力，把支部战斗堡垒作用体现在生产经营实际上。

孕育企业精髓文化用和谐促进发展

金源煤矿通过开展企业文化建设活动，采取意见征集、问卷调查、互动交流等方式，发动广大员工参与企业文化提炼，凝聚改革共识，汇聚工作合力，引导全体员工认知、认同和自觉践行核心价值理念，创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。以稳定保和谐，以发展促和谐，以创新推和谐，以公正求和谐，以优秀的企业文化育和谐。

自接管以来，全矿干群同心同德人心齐、团结一致干劲足，克服了重重困难，开创了金源煤矿风清气正、干事创业的新局面，统一思想、统一战线、统一理念，共同维护“同心同德、至信至诚、共生共赢”的企业核心发展理念，通过不断提炼总结，形成了“忘我 利他 宁揽 不推 敬业 爱企 干事 创业 担当 好学 力行 高效”的金源煤矿核心价值观：

金源核心价值观共三个层面：树立“面对困难、面对企业、面对工作”三个方面的态度。“忘我 利他 宁揽 不推”即面对困难的态度，困难并不可怕，只要思想不滑坡，办法总比困难多，不断增强敢于碰硬的魄力，困难面前不退缩；“敬业 爱企 干事 创业”即面对企业的态度，感恩企业、珍惜岗位，与企业共荣共进、才能共享金源发展成果，共享富裕平安；“担当 好学 力行 高效”即面对工作的态度，拥有担当精神是干好工作的前提，但不能乱担当，要通过学习、提升能力，在能力范围之内担当。面对工作还要用真劲、真用劲、出真力、真出力，今日事、今日毕，提高效率，摒弃拖沓懒散，不靠工作靠关系、不靠能力靠门路的错误思想。

牢筑企业安全基石用理念稳固发展

安全工作是煤炭企业的生命线、幸福线。对以“安全第一”为主的煤炭企业来说，更是需要具有良好的安全形势。金源煤矿在接管初期面对矿井安全基础薄弱、地质条件复杂、设备设施陈旧、人员配置混乱的现实状况下，建立了“管理讲制度、操作讲规范、执行讲考核”的安全生产机制，从根本上巩固安全基础；在全矿推行“严抓严管、培训教育、精准帮扶三步共进”的管理理念；为转变区队安全教育培训形式单一、干部职工对安全学习重视程度不足、教育培训实效不高等实际情况，积极创新安全教育培训模式；对薄弱区队进行精准帮扶，稳定了队伍思想，提高了人员的业务素质，增强了队伍的战斗力。

高标准、严要求，金源煤矿就对安检员的选拔任用提出了严格的考核制度，对安检员绩效考核实行末位淘汰，并公开招聘安检员，彻底解决安检队伍“工作标准不高、工作要求不严、工作状态不好”的状况，从严管理，带好安检队伍，对于扭转安全被动局面意义重大。同时建立和完善了以隐患排查治理为重点的双防预控体系，进一步推进安全管理由事后处理向超前预防、事中控制转变，由被动管理向自主管理转变，实现人、机、物、环、管的最佳匹配和安全管理模式的根本转变。加强职工的安全技术学习和培训，突出从技术源头查摆隐患，构建大技术安全保障工程，加大安全投入保障，大力推行无人值守，科技兴安，科技保安，并持续开展各类安全警示教育活动。

2017年底，金源煤矿全面推行“现场安全提醒告知法”，要求安监员通过进行现场教育培训，对现场作业职工进行先告知、再教学、后罚款的管理模式。落实安全管理人员责任，营造安全生产管理人员主动履职，积极查找违章根源，提出防范措施，现场沟通、提问。激发了职工参与学习的积极性，帮助职工培养了良好的行为习惯，解决了违章的各种问题，减少和降低了安全事故的发生，保证从业人员的人身安全与健康。此项告知法一出，全矿违章明显减少，职工安全意识和业务素质直线上升。同时，金源煤矿推行“安全罚款全额返还机制”，将之前返还期限由年度改为季度，处罚款项100%返还到个人，提高了罚款返还的时效性，激发了职工的遵章作业的自觉性，职工业务技能大幅提高，动态违章违纪明显减少，干群关系更加融洽。

2018年6月份，金源煤矿借鉴国内外安全文化、心智模式、智能模拟培训等先进研究成果，创新违章教育模式，成立了“安全自省室”，要求被记严重“三违”的人员及每月违章次数较多的人员都要参加为期5日的安全自省教育，待通过“5关”考核后方可重新上岗，让违章人员做到真感悟、真反思，效果明显。“安全自省室”5关即：警示体验关。违章人观看与自身违章相关的安全教育视频并按要求完成“扎腿拄拐”“蒙眼走路”等试验，亲身体验身体残疾的感觉，达到警示效果；强化学习关。违章人手抄20000字以上的《金源煤矿安全生产奖惩条例》、煤矿安全规程、作业规程等，强制了解各类规章制度；现身说法关。违章人参加本单位三个班次的班前会，并在班前会上进行不低于2分钟的检讨，用“面子”刺激违章人不敢再违章；亲情教育关。违章人观看亲情感化影片，深入思考违章和家庭幸福的关系，冲击违章人心灵，让其不忍再违章；考试总结关。违章人手写800字保证书交于劳资科存档，并参加由安全质量监察部组织的考试合格后，方可重新上岗。通过开展各项“安全自省”教育活动，对各类三违现象起到有效的教育培训和警示震慑作用，使职工不想违章、不能违章、不敢违章，人人向“三违”说不，人人提升安全意识，“严重三违”人员数量明显下降。截至目前，该矿已实现安全生产4200天。

秉承科技兴矿战略用技术推动发展

金源煤矿牢固树立“从七个方面降成本”“向十个方面要效益”理念，把降本增效工作抓实、抓牢、抓细、抓到位。抓好预算的执行、控制、考核和预警机制的落实，考核兑现，奖罚分明，维护预算的刚性执行，严控非生产性支出，将有限的资金集中到安全生产上来；以消除隐性浪费与过程浪费为抓手，进一步加大机电设备可靠性、完好率达标考核，坚决打击人为浪费现象，树节支降耗典型，促进职工节约意识的提高；积极开展修旧利废工作，继续拓展内修业务，最大限度减少设备外修，积极鼓励区队自修。以机修厂为例，一年以来，自主加工制作了简易皮带机50余部，节约加工费用一千余万元。自己的钱自己挣，让广大干部职工都参与到修旧利废、节支降耗、实现双赢的活动中来；通过技术创新，在满足支护强度前提下替换价格高的支护材料，降低生产成本。

创新全面预算分解、考核模式，推行非均衡预算分解，依据“量本利模型”和“经营杠杆”理论，组织13个归口部门，根据企业实际，打破预算按月平均分配、考核的旧模式，时间上分解到月，主体上分解到科室、区队、班组。全面预算核心在奖惩到位，实施非均衡预算分解，集团考核企业，结果更合理，工效考核结果更能体现特殊时段企业努力的价值。企业考核部门，客观、公正，符合实际，能更好地得到各部门的认可，更有利于预算的落地、执行和考核。以月度预算为基础抓好全面预算落实，重点抓好成本费用月前控制、月中预警、月底考核、次月分析这“四个时点”，坚持预算刚性执行、严格考核、全面涵盖、不留死角，上至分管费用的矿领导、下至普通职工，全面考核兑现，奖罚分明，用“奖的眼红、罚的心疼”的制度，提升降本增效的主动性。通过抓预算、降成本。2017年7月恢复生产至今，经营指标全线飘红，盈利能力大幅增强，累计实现销售收入5.63亿元，实现利润1.36亿元，利税2.17亿元，为地方的经济发展做出了巨大的贡献。

强化企业质量标准用长效巩固发展

长期以来，煤矿给人以“黑粗笨，脏乱差”的印象，导致一些年轻人不愿意到煤矿企业工作，环境改善与企业业绩有着千丝万缕的联系，美好的环境不仅能使人创造良好的业绩，某种程度上也会成为企业竞争的一把“利器”。安全生产标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程，是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施，是煤矿安全生产管理、技术管理的重要基础,是实现文明生产、安全生产的前提。金源煤矿秉承“井下标准化、井上整洁化”；“井下是工厂、井上是花园”理念，把标准化作为“矿长工程”来抓，坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新，全员发动，全员参与，不断强化安全基础工作，狠抓现场安全生产标准的提高，有力推动了安全生产形势的稳定。

2018年初，金源煤矿对组织机构进行调整，在集团公司权属企业中率先成立了安全生产标准化办公室，全面负责标准化达标创建工作。同时，制定出台了《金源煤矿安全生产标准化实施意见》，设置了11个专业组，分解任务目标，明确工作职责，形成从矿长到职工，一级对一级负责的安全生产标准化责任体系。2018年2月，金源煤矿制定下发了《关于开展安全生产标准化对标学习活动的通知》，购买了《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》、《煤矿安全生产标准化评分表》、《评分方法专家解读》等书籍发放到各科室、区队进行学习。同时，矿领导班子带队分别到鹿洼煤矿、高庄煤矿、济宁三号井等多家通过一级标准化验收的矿井对标学习，营造了全员“学标准、懂标准、用标准、落实标准”的浓厚氛围。针对山东省煤炭工业局、济宁市煤炭局，及集团公司季度检查中提出的问题和建议，该矿认真组织召开检查问题分解落实会，严格按照“五落实”要求，以检查促整改，以整改促提升，举一反三，签订整改责任状，加大对重复出现类似问题的追责力度。同时，编制了《金源煤矿安全生产标准化考核标准》，对评分办法、检查资料、扣分标准一一进行细化、量化，发放给全矿干部职工，人手一册，人人签字并作出承诺，目的是巩固一级标准化矿井堡垒，建立金源煤矿安全生产标准化长效管控模式。

2018年4月29日，金源煤矿顺利通过国家一级安全生产标准化矿井验收，成为全国首家通过国家一级安全生产标准化验收的监狱退危矿井。